Cogenerarea şi încălzirea centralizată în România. Încotro?

Autor/autori: Aureliu LECA

Rezumat: Subsectorul energetic al cogenerării (industriale şi urbane) şi al sistemelor de alimentare centralizată cu energie termică este într-un evident şi îngrijorător regres în România. Cauzele acestui regres sunt numeroase, de ordin instituţional, legislativ, tehnic, administrativ, financiar, investiţional şi social şi au fost generate de neînţelegerea acestui domeniu atât la nivel central, cât şi local, de dezinteresul factorilor de decizie, de evoluţia modestă a economiei naţionale în ultimii 23 de ani, inclusiv a sectorului energetic în ansamblu, de incapacitatea atingerii unor ţinte şi realizării unor programe şi proiecte propuse, de existenţa unei moşteniri tehnice (în industrie, sectorul energetic, mai ales al termoficării, al fondului locativ vechi şi nemodernizat) cu pierderi energetice mari, de un standard de viaţă scăzut. În ansamblu, din nefericire, România se plasează pe ultimele locuri în diverse statistici privind performanţa diferitelor domenii de activitate şi, ceea ce este mai grav, scăzând aproape continuu faţă de mediile valorice ale acestor domenii ale Uniunii Europene. Lucrarea face un număr de propuneri în vederea remedierii acestei situaţii şi anume: un cadru instituţional şi legislativ eficient, perfecţionarea schemei de sprijin a cogenerării de înaltă eficienţă şi a sistemului de alocare a costurilor, utilizarea tarifului binom, descurajarea debranşărilor de la încălzirea centralizată, utilizarea cu prioritate a biomasei, promovarea cogenerării industriale, cunoaşterea şi respectarea condiţiilor investitorilor în acest domeniu, soluţii de restructurare a sistemelor existente prin concesionare

Cuvinte cheie: cogenerare, termoficare, politică energetică, eficienţă energetică, restructurare

Abstract: The energy subsector of industrial and urban cogeneration and district heating systems is in a clear and worrying decline in Romania. The causes of this decline are numerous and belong to: institutional, legal, technical, administrative, financial, investment and social framework and were generated by misunderstanding of this field, both at central and local decision-makers, lack of interest, the modest evolution of the national economy over the past 23 years, including the energy sector as a whole, the failure to achieve targets and fulfill projects and programs, by the technical heritage (in industry, energy sector, especially in district heating, the old and not modernized housing), by large energy losses and a low standard of living. Overall, unfortunately, Romania ranks last in various performance statistics in different fields and, what is worse, going away almost continuously from the mean values of these areas of the European Union. The paper makes a number of proposals to remedy this situation namely: an effective institutional and legal framework, improving the support scheme of high-efficiency cogeneration and cost allocation system, using binomial tariff, discouragement the disconnections from district heating, use with priority the biomass, promoting industrial cogeneration, understanding and taking into consideration the investor’s conditions in this area, solutions of restructuring the existing district heating systems by concession

Keywords: cogeneration, district heating, energy policy, energy efficiency, restructuring

DOWNLOAD PDF